A fragmentação da Câmara
Como a Câmara se partiu em 30 partidos — e começou a se juntar de novo
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Câmara eleita em 2006
21
partidos
8917%
maior (PMDB)
9,3
nº efetivo
número efetivo de partidos por eleição — sobe até 2018, recua em 2022
2006 · o ponto de partida
Muitos partidos, blocos grandes
Já em 2006 a Câmara era povoada: 21 partidos elegeram deputados. Mas ainda havia âncoras — o PMDB, maior bancada, tinha 89 das 513 cadeiras (17%), e cinco legendas passavam de 40. O «número efetivo de partidos», que pesa cada legenda pelo tamanho, era de cerca de 9. Guarde esse número.
2010–2014 · a escalada
A cada eleição, mais legendas
Nas duas eleições seguintes, a Casa foi se pulverizando. Em 2014 já eram 28 partidos, e o número efetivo subiu para cerca de 13. As bancadas encolheram: o maior partido, o PT, caiu para 68 cadeiras. Formar maioria virou um quebra-cabeça de dezenas de peças — o presidencialismo de coalizão no seu limite.
2018 · o pico
Trinta partidos, nenhum dono
Em 2018, a fragmentação bateu o recorde: 30 partidos na Câmara e um número efetivo de cerca de 16,5 — um dos parlamentos mais fragmentados do mundo. O maior partido, de novo o PT, tinha só 54 cadeiras: 10% da Casa. Nenhuma legenda controlava sequer um décimo do poder. Governar exigia costurar uma dezena de siglas.
a reação institucional
As regras mudam
Diante do caos, o próprio Congresso reagiu. A Emenda 97, de 2017, criou a cláusula de barreira — que corta acesso a fundo partidário e tempo de TV das legendas menores — e acabou com as coligações proporcionais a partir de 2020. Em 2022 estrearam as federações partidárias, que obrigam pequenos a se unir por anos. O alvo: sufocar os «partidos de aluguel».
2022 · a virada
A maré recua
O efeito foi imediato. De 30 partidos, a Câmara caiu para 23; o número efetivo voltou para cerca de 10, o patamar dos anos 2000. E, pela primeira vez em décadas, um bloco grande reapareceu: o PL elegeu 99 deputados — a maior bancada desde a redemocratização. A fragmentação não desapareceu, mas foi cortada quase pela metade.
Explore no detalhe
As visualizações completas da Câmara estão no playground: o hemiciclo interativo, partido a partido, e a leitura por espectro político.
Fonte: Câmara dos Deputados, bancadas na eleição (diplomados), 2006 a 2022. O «número efetivo de partidos» (índice de Laakso–Taagepera) pesa cada legenda pelo seu tamanho: é o número de partidos que existiria se todos tivessem o mesmo peso. Federações de 2022 contadas por partido componente. As siglas são as da época da eleição.