Abstenção Eleitoral Rio 2024: Análise Completa dos Dados TSE

Nas eleições municipais de outubro de 2024, o Rio de Janeiro registrou uma das mais elevadas taxas de abstenção entre as capitais brasileiras. Com 1,5 milhão de eleitores ausentes no primeiro turno, a cidade manteve um padrão de distanciamento do eleitorado que vinha se consolidando desde 2016 e se agravou com a pandemia em 2020.

A reeleição de Eduardo Paes (PSD) já no primeiro turno, com 60,47% dos votos válidos, tornou o pleito pouco competitivo — e a baixa competitividade costuma ser um dos fatores que reduzem a mobilização dos eleitores. Este artigo analisa os dados oficiais do TSE, compara com eleições anteriores e discute as causas e consequências desse distanciamento.

Dados Oficiais — 1º Turno (06/10/2024)

O primeiro turno das eleições municipais no Rio de Janeiro teve os seguintes resultados:

Indicador	Valor	Percentual
Eleitores aptos	5.009.373	100%
Abstenções	1.532.093	30,58%
Votos válidos	3.079.171	61,47%
Votos brancos	152.491	4,39%
Votos nulos	245.618	7,06%

Somando abstenções, brancos e nulos, 38,53% dos eleitores aptos não expressaram uma preferência válida pelo candidato vencedor. Eduardo Paes obteve 60,47% dos votos válidos, o que representa aproximadamente 41,8% do eleitorado total — com mais de 1,5 milhão de pessoas que simplesmente não compareceram.

Como a eleição foi decidida no primeiro turno, não há dados de segundo turno para 2024 no Rio.

Evolução Histórica da Abstenção no Rio

A abstenção no Rio de Janeiro apresentou trajetória crescente nas últimas três décadas, com aceleração a partir de 2016:

Eleição	Abstenção (%)	Abstenções (aprox.)
2008	18,2%	~720 mil
2012	20,1%	~820 mil
2016	24,3%	~1,1 milhão
2020	32,8%	~1,72 milhão
2024	30,6%	~1,53 milhão

O recuo de 2020 para 2024 (de 32,8% para 30,6%) pode ser interpretado como uma normalização pós-pandemia, mas a taxa ainda é 26 pontos percentuais maior do que em 2008. O eleitorado carioca está sistematicamente mais ausente do que era há 15 anos.

Comparativo com Outras Capitais

No contexto nacional das eleições municipais de 2024, o Rio de Janeiro ficou entre as capitais com maior abstenção, superado apenas por Porto Alegre:

Capital	Abstenção 2024 (%)
Porto Alegre (RS)	31,51%
Rio de Janeiro (RJ)	30,58%
Manaus (AM)	~28%
Média nacional	21,71%
São Paulo (SP)	~22%
Belo Horizonte (MG)	~19%

O Rio ficou 9 pontos percentuais acima da média nacional. Porto Alegre, que registrou o maior índice, passou pelo trauma das enchentes de maio de 2024, o que pode explicar parte de seu resultado excepcional. O Rio não teve eventos disruptivos equivalentes, tornando sua abstenção estrutural — não conjuntural.

Causas Prováveis

Baixa competitividade eleitoral

A eleição de 2024 no Rio foi, na prática, decidida antes do segundo turno. Com Eduardo Paes largamente favorito nas pesquisas e candidatos de oposição fragmentados, muitos eleitores provavelmente concluíram que seu voto não seria decisivo. A percepção de resultado predeterminado reduz o incentivo ao comparecimento, especialmente entre eleitores menos engajados politicamente.

Desconfiança institucional acumulada

O Rio vive uma crise de confiança nas instituições políticas que se consolidou ao longo dos anos 2010, marcados por escândalos de corrupção, intervenção federal na segurança pública (2018) e dificuldades fiscais do estado. Esse contexto alimenta uma visão de que a política local não responde aos problemas concretos da população.

Efeito pós-pandemia ainda ativo

As eleições de 2020 foram realizadas durante a pandemia de Covid-19, com medo de contágio e restrições sanitárias. A abstenção de 32,8% naquele ano foi em parte explicada por esse contexto. Em 2024, o recuo para 30,6% sugere uma recuperação parcial, mas parte dos eleitores que deixaram de votar em 2020 podem ter rompido definitivamente com o hábito de comparecer às urnas.

Perfil demográfico da cidade

O Rio possui uma população envelhecida e com alta proporção de eleitores de baixa renda em regiões periféricas, onde o acesso às seções eleitorais pode ser dificultado por questões de segurança pública, distância e transporte. Zonas eleitorais em bairros de alta vulnerabilidade social historicamente registram abstenções mais elevadas do que áreas nobres.

Implicações para a Representatividade

Eduardo Paes foi reeleito com 60,47% dos votos válidos. Mas se considerarmos o universo total de eleitores aptos, ele recebeu aproximadamente 37% dos votos do eleitorado — os demais ou não foram votar, ou votaram nulo/branco, ou votaram em outros candidatos.

Isso não invalida juridicamente o mandato — as regras eleitorais brasileiras baseiam a eleição nos votos válidos, não no total de aptos. Mas levanta uma questão democrática relevante: quanto menor a participação, menor o grau de mandato popular real do governante eleito.

Se a tendência de abstenção crescente se mantiver, eleições futuras no Rio poderão registrar vencedores com percentuais ainda menores do eleitorado total, aprofundando essa lacuna de representatividade.

Perspectivas para 2026 e 2028

As próximas eleições relevantes para o Rio serão as gerais de 2026 (governador e deputados estaduais e federais). Eleições gerais historicamente têm menor abstenção do que municipais, pois envolvem cargos com maior visibilidade — presidente, governador, senador. Ainda assim, a tendência de médio prazo aponta para um eleitorado progressivamente menos presente nas urnas.

Para reverter esse quadro, especialistas apontam para a necessidade de:

• Melhorar a percepção de que o voto individual faz diferença
• Ampliar a educação política nas escolas e comunidades
• Facilitar o acesso às seções eleitorais em regiões periféricas
• Reduzir a fragmentação eleitoral que gera candidaturas sem competitividade real

A abstenção carioca é um indicador de saúde democrática que merece acompanhamento contínuo — e que o Mapa Eleitoral disponibiliza para análise por zona e seção eleitoral.